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(二)夯實社會基礎。:①按照教育“三個面向”要求,以建設教育強鄉為目標,全面推進素質教育。鞏固提高“兩基”教育成果,調整小學布局,繼續撤點并校,整合教育資源,改善辦學條件,規范義務教育階段的辦學行為,依法保障適齡兒童、少年受教育的基本權利,繼續實施“農民教育工程”。大力發展幼兒教育。加快教育信息化建設,積極發展各類職業教育、現代遠程教育、網上教育及其他繼續教育,鼓勵自學成才,逐步建立終身教育體系。實施教師資格制度,優化教師結構,建設高素質的教師隊伍。②建立健全醫療衛生體系,增加對農村衛生事業的投入,加強農村衛生機構設施建設和人員培訓,完善農村衛生體系,加大重點地方病防治力度,建立突發公共衛生事件應急體系,加強疾病預防控制和醫療救治體系建設,完善公共衛生體系建設,開展愛國衛生運動,普及基本衛生常識。
發展規劃:(一)夯實經濟基礎。:①以農業產業化為載體加快農業結構調整,圍繞“效益農業”這一戰略,培育“萬畝谷子其地”、“萬畝核桃基地”、“萬只牛羊基地”。加快新農村建設步伐,以農村環境大整治為切入點,以“三清四化五改”為重點,分類進行環境整治。改善農村生產生活條件,加強農村公路、電網、通訊、廣播電視和安全飲水等基礎設施建設,改善農村發展環境。加快農田水利基本建設,加大生態環境建設和保護力度。完善農村社會救濟制度、社會保險制度和社會福利制度。②積極發展循環經濟,加快第二產業內部結構調整,加快對傳統產業的循環經濟改造,全面改進生產工藝,按照循環模式進行布局,加強替代技術、減量技術、再利技術、資源化技術、系統化技術的開發、示范和推廣應用。在煤鋁兩大支柱產業基礎上,優先選擇農產品加工業作為支柱產業加以培育和發展,把有限資源用于支持市場需求量大、產業關聯度高、科技含量多、經濟效益好、帶動作用強的產品和產業,建成一批規模大、影響大、效益大的工業骨干項目,促使若干優勢行業、重點行業和名牌產品迅速發展壯大起來,盡快形成優勢,增強市場的競爭力。③以建設區域性中心集鎮為契機,大力發展第三產業。積極培養農村商業網點和市場,加強規劃,建設、管理工作,有目的對主要街道進行改造,開辟商飲和服務業小區,引導第三產業規模化發展。繼續鼓勵農民用適合山區的農用車、汽車來發展運輸業,為該鄉的煤、鋁、鐵、農產品加工等企業搞好配套服務。搞好本地的勞務輸出。組織西部山區的農民到東部煤礦、旋轉窯企業去務工,杜村、西小景、溫家垣等村要長期組織臨時的裝卸隊、運輸隊,到鋁礦三期加工車間和站臺上務工。
山西省安澤縣杜村鄉:杜村鄉位于安澤東南部,總面積222.2平方公里,轄11個行政村,一個良種場,1943戶,6164人,共156個自然村,24個村民小組,耕地面積22628畝。其中糧食作物面積16892畝,是一個典型的農業鄉,326省道橫貫全鄉7個行政村。
鄉鎮駐地:杜村鄉政府所在地行政村杜村距市區35公里,全村167戶,農業人口793人,非農業人口115人,土地總面積5970.60畝耕地面積1322.55畝。在杜村設有供電所、派出所、信用社、衛生所、杜村中心學校等單位及1所鄉辦初中,沿街門市30余家,并于2005年拓寬硬化鋪油0.7公里并投資3萬元安裝了路燈。
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