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城市規劃:作為遼寧濱海經濟帶及沈陽經濟區的重要組成部分,營口面臨巨大的發展機遇,為適應該市跨越式發展的需求,市政府與今年年初委托同濟大學編制了《營口市帶形城市發展戰略規劃》,規劃編制已經完成并已經通過專家論證。規劃根據現狀整體格局特征及規劃要素分析,確定“背山面海、帶狀組團、快捷聯絡、依水建城”的空間發展戰略,確定了由8個組團組成的“沿海帶形城市”空間結構:營口老城組團、老邊組團、中冶京誠組團、海上新城組團、蓋州老城組團、鲅魚圈組團、仙人島組團、大石橋組團規劃將8個組團分為南北兩個城區,其中北部城區由老城組團、老邊組團、大石橋組團、中冶京誠組團組成,其余組團組成南部城區。本次規劃從環渤海層面、遼寧省域層面、遼寧“五點一線”、沈陽經濟圈等層面進行定位分析,確定了營口市的城市性質及城市規模。規劃確定營口市城市性質為:我國東北重要的港口城市和先進制造業基地,遼寧中部城市群和遼寧沿海經濟帶上的區域中心城市。城市規模:2015年市域人口253萬左右,沿海城市帶人口140萬左右,中心城市人口100萬左右。2020年市域人口270萬左右,沿海城市帶人口160-170萬,中心城市人口120-130萬,作為濱海帶形大城市的營口,規劃圍繞依托港口發展,促進城市組團融合、創造便利舒適的生活環境、支持城市的可持續發展制定了以構建整體化綜合交通體系的城市交通發展目標。提出了在帶形城市范圍構建“1小時交通圈”,構建城區的快速公交通道,以基于組團間道路的公交走廊為骨干,建立長距離快速公交(BRT*城際鐵路)與常規地面公交相結合的主輔型公交系統,形成安全、舒適、快速、易達的公交網絡,滿足城市通勤、生活、業務等多層次需求。對外加強沈陽與大連的快速交通聯系,建設蓋莊高速公路,提高202、305等國道的等級,加強港口及疏港公、鐵路的建設。通過構建整體化綜合交通體系,推動營口國際航運副中心、東北地區國際物流中心的建設。規劃對營口市的經濟與產業的發展與布局進行了綜合論證。重點打造營口八大產業群,構建鋼鐵、石化、裝備制造、鎂質新型材料、輕紡、高新技術產業、現代物流業、商貿服務業等八大產業群。規劃方案充分體現了“濱海、帶狀、組團、生態”的特色。強調城市環境與生態環境的融合,在各組團間預留生態綠地空間,避免城市過度蔓延,提高工作生活條件,創造宜居城市;城市組團分工協作,根據交通、用地、服務設施條件確定各組團發展規模和主導功能。目前,該市按照省委、省政府的要求,進一步統一思想,圍繞建設沿海經濟強市的目標,依據區位、資源、交通、產業、土地、能源等優勢,對六個市(縣)區,共48個街鎮、150萬人的1600平方公里的沿海經濟帶進行詳細規劃,提出舉全市之力支持沿海經濟帶開發建設。該市沿海經濟帶開發建設堅持以科學發展觀為統領,實施“以港興市”、“工業強市”戰略,根據營口市規劃的總體要求,該市集中優勢資源和要素,強力推進沿海經濟帶的開發建設,成立了由市委書記、市長任組長的營口沿海經濟帶領導小組,建立了產業基地及各園區統一規劃、規范管理、分級負責的領導責任體系。同時,以“一港、三區、兩基地”為主要支點的沿海經濟帶呈現了良好的發展態勢。該市“帶狀城市”規劃方案建設科學,投資準確,成果顯著,在遼寧“五點一線”開發建設中呈現出強勁的發展勢頭,是該市經濟騰飛的一個顯著標志,實現了沿海經濟帶的率先崛起。
歷史文化:營口戰國時期屬燕國,秦屬遼東郡。公元前195年,西漢在遼東郡置18個縣,營口地區南部設平郭縣,北部置安市縣。據《奉天通志》記載文縣和房縣亦在營口地區(但其今址尚難定論)。三國時稱營口為遼口,東晉時叫歷林口。三國兩晉南北朝時期,營口地區先后被漢族的公孫政權、鮮卑族的慕容政權和高句麗政權統治過。平郭縣和安市縣置而不廢,文縣(東漢改為汶縣)于公元240年被曹魏政權遷至齊郡(今山東省境),房縣改屬遼東屬國。后燕政權于公元385年將平州治所遷到平郭縣。唐末,北方先后有契丹、女真、蒙古3個民族政權更迭,并在營口市境內設置地方政權。遼將渤海國的一些州縣遷到營口地域內,在今熊岳鎮設盧州領熊岳縣,在今湯池鎮置鐵州領湯池縣,耀州領巖淵縣,歸州領歸勝縣,另設曷蘇館大王府和辰州領建安縣。金將辰州改為蓋州,領建安、熊岳、湯池三縣,余州撤廢。同時,設女真人的別里買、本得山、按春和曷蘇館4個猛安,猛安下置若干謀克。金在境內只設蓋州領建安縣,余皆撤廢。明廢州縣改設衛所,營口境內南部屬蓋州衛,北部隸海州衛。營口時稱梁房口。1621年,后金占據營口地區,以耀州(今大石橋鎮北岳州村)為中心屯兵鎮守。1644年清朝對漢人和滿人分別治理。營口地區北部置海城縣,南部設蓋平縣以治理漢人;在熊岳設副都統管轄遼東半島各地滿人;又在熊岳、蓋平、牛莊設防守尉或城防尉管理八旗事務。清政府為“龍興之地”不致荒蕪,于1651年(順治八年)從山東招民到營口境內。1688年,清政府安置巴爾虎蒙古人在營口一帶游牧。巴爾虎人以窩棚為居室,窩棚相連,狀似軍營,因名營子。營口的潮溝在潮退時溝水干涸,潮進時溝沒于水,故稱沒溝營。1861年5月24日,營口代替牛莊成為東三省第一個對外開放的港口城市。1866年,清政府在營口設置奉錦山海關兵備道;1867年1月設營口海防同知廳,負責海疆治安。1909年,清政府設置營口直隸廳,將原屬海城縣的3個鄉、蓋平縣的1個鄉劃歸營口直隸廳管轄。1913年,將營口直隸廳改稱營口縣,所屬區域南至藍旗,東至大石橋,西至渤海,北至大洼。1914年民國政府將南路觀察使改稱遼沈道,遼沈道管轄營口、蓋平、海城、遼陽、沈陽、鐵嶺、開原、鎮安(今黑山縣)、北鎮、新民、錦縣、錦西、興城、綏中、盤山、臺安、義縣、彰武、東豐(今屬吉林省)、西豐、西安(今吉林省遼源市)和遼中22個縣。1923年,在營口商埠區設立市政公所。1931年9月,日本侵略者占領東北,營口淪為殖民地(直至1945年8月15日光復)。1938年5月日偽將營口縣改稱營口市,下設8個區。1948年營口解放。1958年11月,蓋平縣、營口縣、盤山縣劃歸營口市管轄。1966年1月,盤山縣劃歸盤錦墾區管轄,6月,蓋縣,營口縣劃歸遼南專署管轄。1968年5月,蓋縣、營口縣、海城縣劃歸營口市管轄。1973年,海城縣劃歸鞍山市管理。1975年11月,盤山縣、大洼縣劃歸營口市管轄。1985年1月,盤山縣、大洼縣劃歸盤錦市管轄。至此,營口市共轄蓋縣、營口縣及站前區、西市區、老邊區和鲅魚圈區。1992年11月,蓋縣改稱蓋州市(縣)、營口縣改稱大石橋市(縣)。義和團在營口:1868年(清同治七年),英國牧師賓維廉和羅約翰等到營口傳教,后創設中華基督教會(今西市區延壽里處)。1870年(清同治九年),英國人康慕恩設立營口基督教會,后建基督教堂。1872年(清同治十一年),法國傳教士錫夢司鐸到營口傳教,后建營口天主教堂(今站前區八田地里)。后激起營口人民反洋教的情緒。1900年,6月20日,營口出現義和團的反帝揭帖(傳單),上寫:“茲因天主耶穌欺神滅圣,不尊佛法,上天收伏云雨,下降百萬神兵,掃除外國洋人。不平洋人,不下大雨。”號召人民“根除洋人”。男子組織“義和拳”,女子組織“紅燈照”,每天練神拳術,口念咒語:“天打天門開,地打地門來,要學神拳術,搬請師傅來。”聲稱“義和團上能保國,下能護民。”7月,從田莊臺來了“曹師傅”和“鮑師傅”,并帶來了50多名義和團成員。他們住在西大廟、老爺廟、火神廟內,以西大廟為大本營,傳授拳術,操練本領。從此,義和團活動遍及營口城鄉,他們殺逐洋教士,燒毀洋教堂,拆毀洋鐵路。一九OO年七月二十六日晨,俄軍步兵500人、騎兵100人,攜重炮4尊,從大石橋向營口進發,到邰家屯一帶即開始炮擊五臺子奉軍兵營。奉軍統帶胡志喜、練軍營管帶喬干臣率士兵與義和團一起反擊俄軍。義和團英勇善戰,俄軍遭到重創,于10時30分敗退。后來,由于營口道明保采取對外投降屈辱政策,事前不作防御準備,并且與營口海關稅務司包羅勾結,共同阻止省城援軍。這樣,營口清軍也就無力防御,在大批俄軍、日軍攻擊下,營口淪陷。
主要特產:營口大米、營口大醬、醬油、蓋縣蘋果、蓋縣西瓜、葡萄、李子、海蜇、飛蟹(梭子蟹)、赤甲紅、蝦爬子(又名皮皮蝦)、玻璃牛、對蝦、河蟹、淡水魚、騷夾子、鲅魚、青魚。
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